云南“出牌”特色小镇建设

紧扣七大要素 坚守三条红线

特色小镇如何建，如何运营，如何服务于人？在2018年云南省两会上，云南省省长阮成发所作《政府工作报告》中提出，紧扣“特色、产业、生态、易达、宜居、智慧、成网”七大要素，加快推进特色小镇建设。云南省发展和改革委员会主任杨洪波也表示，在特色小镇建设中，云南坚决守住不破坏生态、不搞房地产、不增加地方政府债务三条红线。

也有云南省政协委员就特色小镇建设建言，认为特色小镇在建设的过程中应加大对自然生态环境的保护；强化政府引导，尊重市场规律，服务企业发展；积极探索一条特色小镇“政府出题”和“专家解题”的互动新模式。

 

云南特色小镇建设走“高质量、高标准”路径

2018年云南省《政府工作报告》中提到，在过去的一年中，突出产业支撑，启动特色小镇建设是云南省重点工作之一。今后五年，云南省要突出八个方面的重点任务，其中就包括坚持城乡融合发展，加快推进农业农村现代化和新型城镇化。

云南将以人的城镇化为核心，优化城镇化布局与形态，提高城市群质量，推进特色小镇建设，加快形成以滇中城市群为核心，以中心城市、次中心城市、县城和特色小镇为依托，大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局。

全力打造世界一流的“绿色能源”“绿色食品”“健康生活目的地”这三张牌将成为今后一段时间云南的重点工作。依据《政府工作报告》，打造“健康生活目的地牌”就包含了加快推进特色小镇建设，紧扣“特色、产业、生态、易达、宜居、智慧、成网”七大要素，杜绝滥竽充数和变相房地产开发，坚持高质量、高标准建设等核心内容。而这一指导特色小镇建设方向的最终目标直指“使云南的蓝天白云、青山绿水、特色文化转化为发展优势，成为世人健康生活的向往之地。”

去年，云南省启动推进特色小镇建设，出台了加快特色小镇发展意见，发布105个特色小镇创建名单，并召开特色小镇招商推介大会；云南省财政投入10.5亿元推动5个创建国际水平、20个创建全国一流和80个创建全省一流的特色小镇规划建设。

“一批特色小镇建设初见成效，正成为聚集产业发展的新载体、新平台。”在今年的云南省两会系列新闻发布会上，云南省发展和改革委员会主任杨洪波表示，在特色小镇建设中，云南坚决守住不破坏生态、不搞房地产、不增加地方政府债务三条红线。

 

“政府出题”“专家解题”互动新模式待探索

民盟云南省委在大会期间递交了《关于我省特色小镇建设发展的提案》并建议，加强规划引领，深挖区位优势，谋划精准发展；聚焦资源禀赋，蓄力主导产业，实现产镇融合；保护自然生态，彰显山水格局，塑造特色风貌；强化政府引导，尊重市场规律，服务企业发展；完善保障体系，加大融资招商，提高管理水平。积极探索一条特色小镇“政府出题”和“专家解题”的互动新模式。

“我申请发个言,我叫陆学伟,专门从事特色旅游小镇开发,从云南起家,企业走向全国,有机会想回报家乡,回云南发展,为云南省旅游发展力所能及地做一些贡献。”在云南省政协十二届一次会议界别联组会上的互动环节,云南省政协委员陆学伟成功抢到麦克风进行建言献策。

在2018年云南省两会期间，云南省政协委员陆学伟还向大会提交了《提高特色小镇软实力的提案》。陆学伟认为，在国家和云南省特色小镇创建标准的基础上，从发展趋势和现实需求来看，亟需提高特色小镇的软实力。对此，他提出特色小镇要塑造文化价值的“魂”，深入挖掘地缘历史，梳理文化脉络，结合当地的人文特征打造鲜活的小镇文化，塑造小镇的“魂”。

他还认为，在确定特色产业的基础上，必须构建上下游产业生态链，充分发挥主导产业的带动作用，并引进专业人才，对产业链结构进行创新和完善，构建精耕细作的产业生态链。

此外，陆学伟提到，云南省是我国的生态资源大省，在新时代的发展进程中，自然生态资源是宝贵的生产要素。在特色小镇的规划和建设过程中，对自然生态环境的保护是重要原则之一。

最后，陆学伟提出，运营是实现特色产业价值的关键，通过运营实现资源导入、资金流动以及人才和服务的聚集，从而让特色小镇充满活力，实现其可持续发展，云南的特色小镇才能长久存续。

（新华社）

春节云南旅游注意事项

春节即将到来，如果您没决定去哪里旅游，不如就来云南吧！如果您是第一次来到云南，不妨先看看我们为您准备的春节云南旅游注意事项，一定会对您的出行有所帮助。

1、云南的消费水平不高，除了在高档饭店，普通的地方菜价还可以，一般的纯素菜3-5元左右，半荤半素（例如青椒肉片）6-8元左右，家常的荤菜10-12元 左右。如果参团的话不用考虑这个问题，有空的话可以来这里尝一下小吃。

2、一般在少数民族聚居地都有许多卖银饰的，在大理和丽江也一样。注意如果想买纯银就买按克卖的那种，千万不要买所谓的藏银，要知道，藏族人是管白铜叫做银子的。

3、在丽江水住店时最好选一个邻水的，宁可多花上一些钱，因为那本身就是一种旅游中的享受。 　

 4、在上玉龙雪山时有当地人会建议你骑马上山，慎重决定，如果你决定骑马，那一定要大胆跟他砍价。不过一定要注意安全，出门在外安全最重要。 　　

5、在玉龙雪山索道口一般会有卖氧气的和租羽绒服的，个人认为没有必要，山上情况没有想象的那么夸张。因为已经是冬季，所以您来到这里之前肯定要穿的稍微厚些，所以就无妨了。 　

6、报石林一日游的时候返回昆明后导游会领着去免费泡脚，记住泡可以，但是随她们怎么劝，千万别买他们的药，不要不好意思拒绝。

7、女同志来云南最好带上伞（阴晴两用）或防晒霜，虽然冬季的紫外线没有夏季那么强烈，但是云南的地形还是很高，紫外线也非常的强烈，出门的时候一定要注意好防晒，最好带上几张面膜，睡觉前贴一张，面部也可以得到舒缓呢！

 

（文章来源环球游报2月2日A13版）

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