昆明市日前出台《关于支持鼓励社会力量参与脱贫攻坚的实施办法（试行）》，引导各类社会主体积极投身脱贫攻坚，调动社会力量特别是广大企业家和非公人士的积极性，整合和引导资金、技术、人才等资源流向贫困地区，促进贫困地区建设发展。

　　目前，昆明市共有脱贫攻坚帮扶单位1686个，其中民营企业230个，占帮扶单位总数的13.64%，政府事业单位1456个，占帮扶单位总数的86.36%，社会力量参与脱贫攻坚的优势没有充分发挥出来。为此，《实施办法》将对积极主动参与脱贫攻坚，并在帮扶贫困人口脱贫中作出突出贡献、得到广泛认可的各类社会主体，从精神、政治、经济、民生等层面给予宣传事迹、政策支持、荣誉授予、家庭关爱等方面的支持鼓励。

　　精神层面上，授予相关荣誉称号、奖状、奖章，各县、乡设立光荣榜，适时兴建“昆明市脱贫攻坚英雄广场”，设置“脱贫攻坚突出贡献墙”，并专设脱贫攻坚突出贡献专栏，地方志刊载先进事迹，广泛宣传帮扶事迹。政治层面上，鼓励参政议政，优先推荐帮扶业绩特别突出的社会人士为全市各层级党代表、人大代表和政协委员候选人。民生层面上，对家属子女就学、招考、选调、公益性岗位在同等条件下给与优先录用、录取。经济层面上，对于积极主动参与全市脱贫攻坚、带动贫困群众脱贫致富的民营企业和个人，可优先倾斜享受相关扶持政策。

　　各级政府将协调金融机构，对参与脱贫攻坚的各类民营企业给予信贷支持，为企业贷款提供信用担保便利。符合相关条件的，按有关规定优先给予财政贴息等政策扶持。对到贫困地区投资兴业、创办龙头企业带动贫困群众增收脱贫的，在国家政策范围内优先、优惠安排企业用地。按照国家税收法律及有关规定，严格落实企业和个人公益性捐赠所得税税前扣除政策。对援建贫困乡（镇）、村水利、道路等各类公益性基础设施，贡献特别突出的企业、社会组织和个人，可在尊重其意愿前提下给予项目冠名权等。

　　据昆明市扶贫办有关负责人介绍，昆明市还将成立脱贫攻坚致富带头人帮扶联合会，通过搭建联合会会员同贫困地区的合作平台，实现会员事业发展和贫困地区可持续发展的多赢局面。联合会分为种植业帮扶、养殖业帮扶、电商帮扶、教育帮扶、健康帮扶、就业务工帮扶、服务业帮扶7个专业帮扶委员会，目前已有云南奥斯迪集团、云南工商学院、云南晨农集团等企业集团和社会团体等260余名会员参加。（记者 茶志福）

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