10月25日，记者从云南省健康扶贫行动计划（2016-2020年）新闻通气会上获悉，由云南省卫生计生委牵头编制了《云南省健康扶贫行动计划（2016-2020年）》（以下简称“行动计划”），经省政府第97次常务会议审议通过，已由12个部门联合印发实施，行动计划主要目标是云南全省贫困地区人人享有基本医疗卫生服务等。

云南省卫生计生委副主任李善荣介绍，《行动计划》的总体要求是坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，与深化医药卫生体制改革紧密结合，突出重点地区、重点人群、重点病种，进一步加强统筹协调和资源整合，提升农村贫困人口医疗保障水平和贫困地区医疗卫生服务能力，让贫困人口“少得病、看得起病、看得好病、看得上病”，按照“对象、立卡、签约、治疗、管理、健康促进、保障兜底、费用控制、任务考核、脱贫成效”十个精准要求，着力提高农村贫困人口健康水平，为全省农村贫困人口与全国人民一道迈入全面小康社会提供健康保障。

《行动计划》的主要目标是，到2020年，全省贫困地区人人享有基本医疗卫生服务，农村贫困人口大病得到及时有效救治，个人就医费用负担大幅减轻；贫困地区重大传染病和地方病得到有效控制，基本公共卫生指标接近全国平均水平，人均预期寿命进一步提高，婴儿死亡率、五岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率分别下降到10‰、13‰和25/10万以下；医疗保障实现“三覆盖、两倾斜、两加大、一窗口”（即：基本医保、大病保险和重特大疾病医疗救助三项制度对农村贫困人口实现全覆盖；基本医保、大病保险对农村贫困人口实行政策倾斜；加大商业健康保险和临时救助对农村贫困人口的支持力度；定点医疗机构设立一站式综合服务窗口）；实现中医药服务乡镇、社区全覆盖；区域间医疗卫生资源配置和人民健康水平差距进一步缩小，兜底措施进一步完善，因病致贫、因病返贫问题得到有效解决。

《行动计划》的重点任务包括完善贫困地区基层医疗卫生服务体系和食品安全风险监测体系，提升贫困地区基层医疗卫生服务水平和医疗保障水平，落实妇幼健康和计划生育帮扶政策，强化贫困地区公共卫生服务，发挥中医药（民族医药）特色优势。

值得一提的是，在健全完善贫困地区基层医疗卫生服务体系方面，云南将加强基层医疗卫生服务机构标准化建设，使扶贫县达到“三个一”目标，即每个县至少有1所二级县级公立医院，每个乡镇建有1所标准化的乡镇卫生院，每个行政村建有1个标准化的卫生室。

此外，《行动计划》还提出发挥中医药（民族医药）特色优势：完善中医药（民族医药）服务体系建设，推进基层中医药服务能力“提质增效”工程；促进中医药与旅游产业的深度融合，打造具有地方特色的中医食疗、中医药文化体验等养生保健项目；做好中药材种质种苗培育基地建设、中药资源和动态监测站建设，开展中药材种植、参与中药材生产。

李善荣表示，《行动计划》作为我省未来五年健康扶贫工程的具体实施方案和指导意见，必将有力助推我省扶贫攻坚工作的开展。云南省卫生计生委也将会同各地、各部门，进一步细化工作措施，确保《行动计划》各项目标任务有效落实。（记者 黎鸿凯）

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