通讯员 王磊

根据《中华人民共和国大气污染防治法》有关规定，以及贯彻落实州委书记王俊强在瑞丽调研时对秸秆禁烧工作的有关指示和要求，瑞丽市采取“标本兼治，堵疏并举”的措施，全面加强对秸秆禁烧工作的治理。

目前正值水稻收获季节，瑞丽市仍存在部分农户在农田、路边露天焚烧稻秆的现象，对周边生态环境造成污染。瑞丽市委、市政府及时组织召开全市专题会议，发布了《瑞丽市人民政府办公室关于加强全面禁止秸秆焚烧工作的通知》和《瑞丽市人民政府办公室关于印发瑞丽市秸秆禁烧和综合利用工作实施方案的通知》。专门成立了市秸秆禁烧及综合利用工作领导小组，并分设宣传工作组、巡查执法工作组、秸秆综合利用工作组、督查考核工作组4个工作组。

根据工作目标要求：在全市范围全面禁止露天焚烧农作物秸秆、杂草、树叶和城乡生活垃圾，严禁向河边、河道、道路堆放和倾倒秸秆，多途径、多层次开展秸秆综合利用，基本实现“秸秆不焚烧、资源不浪费、环境不污染”，公路、沟渠及河道无抛弃农作物秸秆，辖区范围内“不见烟雾、不见火光”。

“堵疏并举”是实施治理的主要举措和特点。一方面对秸秆焚烧实施严禁严管，建立“五包”工作机制。按照“空间覆盖无空白、职责落实无盲点、监督管理无缝隙”的要求，建立“以乡镇为单位、村社为基础、村民为单元”的网格化管理责任体系，实施“乡镇主要领导包面、挂村领导包村、包组干部包组、村组干部包户、农户包田块”的五级联防联控工作机制，做到“横向到边、纵向到底”的秸秆禁烧网格化部署。

另一方面，坚持标本兼治原则，疏通引导群众采取科学的秸秆处置方式。制定完善秸秆资源化利用、粉碎还田和腐熟还田等综合利用方式的扶持政策，针对“收割、储存、转运、利用”不同节点给予相应扶持，同时设立工作专项资金，充分调动各方面和广大农户开展秸秆禁烧和综合利用的积极性、主动性。根据国家定额补贴的相关文件规定，对2017年购置的全喂入联合收割机，必须加装秸秆切碎装置，才能享受中央财政农机购置补贴。

同时，市环保、农业、公安等部门进一步强化执法监管措施，设立环保投诉热线12369，通过落实定期巡查和举报制度，采取宣传教育、警示处罚相结合的措施开展禁烧工作。在农作物收割季节实行“零报告”制度，全面监督掌握工作开展情况。目前，在广大群众的积极配合下，各项工作正在有序开展，焚烧秸秆现象得到了有效控制。

（文章来源环球游报11月3日A7版）