通讯员 张爱华

近年来，电动三轮车大量增多，在方便群众出行的同时，也存在着乱停乱放、违法载人、非法运营、事故多发、安全隐患突出的实际，严重影响城市形象和群众安全感满意度，已经成为一个急需解决的社会热点难点问题。今年7月以来，元谋县公安、交警、运政、城管等部门通过认真分析研究，充分应用信息化，按照“政府统筹、公安牵头、部门联动、标本兼治”的原则，采取有力措施，开展了为期三个月的电动三轮车违法行为专项治理工作，终于探索出了一条新路子，有效治理了这一顽疾！

强化专班运作，整合部门职能

从公安、交警、运政、市场监督、城管等部门抽调执法人员组成电动三轮车违法治理工作专班，实行集中办公统一行动。既有效地整合了各部门的职责，又有效地杜绝了各职能部门各自为阵、推诿扯皮形象的发生。

强化分析研判，找准突破口

电动三轮车违法的主要表现形式是非法从事客运，从而衍生出其他交通违法行为。因此，治理电动三轮车违法的关键突破口就在于打击整治电动三轮车非法营运（客运）问题，《道路运输条例》等相关法律法规对从事非法营运（客运）违法行为有着明确的处罚规定。

强化宣传发动，营造舆论氛围

积极通过电视、广播、政府门户网站、微信、微博等媒体及张贴宣传资料等多种形式发布政府通告，广泛宣传电动三轮车违法的社会危害性、专项治理工作的必要性、专项治理的工作措施及工作开展情况等，最广泛地争取社会各界对电动三轮车违法专项治理工作的理解与支持，动员广大从事电动三轮车车主自觉消除违法行为，主动退出客运市场。

强化治理实效，注重工作方法

针对三轮车非法营运、非法载客活动的特点和取证难的实际，工作专班坚持联合执法，实行错时工作制，通过采取流动检查、突击检查、轮班检查相结合的工作方法，对三轮车涉嫌非法营运（非法载客）的行为进行现场取证。执法人员坚持严格、公正、文明执法，充分运用信息化，执法记录仪、摄像机、照相机等取证设备对整个执法过程进行录音录像，并认真开展调查询问，形成有力的证据，对确属非法营运车辆的坚决予以查扣，并移交运政管理所依法进行严厉查处，并对违法行为依法予以顶格处理，形成严管高压态势，促使违法人员或其他群众惧于违法成本不再从事非法营运（非法载客）的违法行为。

强化协调联动，突出综合治理

各部门统一行动，联合执法，共同调查取证。查获非法运营的由运政部门处理，查获机动车违法载人的由交警部门处理，查获在非机动车道上乱停乱放的由城管部门处理，查获违法人员为特殊人群（残疾人员）的，及时通知县残联及乡镇政府介入，做好当事人的思想稳定工作，及时化解矛盾。对家庭确实有困难的人员，由民政部门给予适当困难补助，让其主动报废车辆，不再从事违法载客违法行为。

强化源头管理，消除安全隐患

由市场监督管理局牵头，专项治理各成员单位积极参与组成工作组，对全县车辆销售和维修行业进行全面梳理摸排，重点检查电动三轮车销售企业相关证照是否齐全有效，所销售电动三轮车是否有符合国家规定的产品合格证等，维修行业是否为当事人擅自拼装、改装车辆、加装顶棚、座椅等行为，并及时组织召开行业业主会议传达会议精神，签订责任书，确保不合格的车辆和拼装、改装车辆上路行驶。

强化机制建设，建立长效机制

经过认真总结分析，实践证明，多部门联动综合执法齐抓共管，才能有效破解三轮电动车治理难题！虽然为期三个月的电动三轮车违法集中专项治理圆满结束，但在此次专项治理工作中总结出来的经验和工作机制将予以长期坚持，一旦辖区内电动三轮车违法情况出现反弹，将立即启动该工作机制实施综合治理。

通过集中专项治理，全县共查处三轮电动车违法行为（非法营运）案件70件，查处阻碍执行职务1件1人，查处其他机动车违法案件14200件，辖区电动三轮车违法行为得到了有效遏制，既有效地消除了一批交通安全隐患，同时也有力地规范了客运市场秩序，达到了执法效果与社会效果的最大化。（文章来源环球游报2018年11月9日第1164期A7版）