通讯员 金爱芬

为进一步提升抚仙湖环境卫生管理水平和质量，玉溪市抚管局不断探索和创新抚仙湖沿湖环境卫生管理长效机制，积极推行抚仙湖环卫清扫保洁市场化运作，实现了环境卫生清扫保洁“管理科学化、服务社会化、运作市场化”的目标。自2013年4月正式启动环境卫生管理市场化运作以来，取得显著的成效。

政府职能提升。市场化运作，理顺了管理体制，使抚管部门从原来的“干管一体”转变为专业的监督考核，打破了既当运动员又当裁判员的干管一体模式，政府职能提升，工作效率提高。

管理更加规范。抚仙湖环境卫生清扫保洁服务实行市场化运作后，保洁公司按照与市抚管局所签订的《清扫保洁合同》和《市抚管局2018年抚仙湖环境卫生清扫保洁市场化运作考核管理办法》的相关规定和要求，制定和执行严格的管理制度和和操作规程，积极探索创新推行清扫保洁5S现场管理法，一直以“一流的服务、一流的品质和打造一流的环境”的服务标准认真履行承包合同。

方式更为灵活。为达到《卫生保洁合同》要求，保洁公司提前制定年度卫生清扫保洁实施方案、应急保洁预案和重大活动保洁方案等，根据特殊季节、特殊时间、特殊地点、特殊活动，把人员最大限度地用活、用好。能快速集中和调动人力、物力和财力来加大保洁力度，积极做好环境卫生清扫保洁相关工作，确保了国际超级马拉松赛、国际自行车赛、国际帆船赛、世家樱花节事等重大活动、重要赛事圆满成功举办。遇大雨暴雨天气也能做到垃圾不入湖，污染岸上治。

责任意识增强。抚仙湖环境卫生实行市场化运作、公司化管理后，市、县抚管部门加大对公司保洁情况的监督检查力度，严格执行“日巡查、周检查、月考核”的环卫管理工作制度，注重强化日常保洁巡查，发现问题当即要求保洁公司整改，同时视情形进行扣分扣款，此举进一步增强了保洁人员的意识，改变了以往干好干坏一个样，工作积极性低，工作效率不高的模式。

问题整改及时。市、县抚管部门发现问题及时反馈给保洁公司，限期进行整改，期限内没整改，翻倍扣分，每扣1分扣减当月保洁服务费600多元，扣完当月承包费为止。保洁公司为减少损失，收到反馈整改意见后，立即组织人员进行清理、整治。

保洁质量提升。市场化运作采取保洁效果与承包方经济利益挂钩的方式，要通过市、县抚管部门的考核验收才拨付保洁服务费，为确保每月足额拨到保洁服务费，保洁公司想方设法做好抚仙湖沿湖环境卫生保洁工作，使得湖面、湖难、缓冲带、入湖河（沟）道、环湖道路、公共景区、公厕、时光栈道等的垃圾得到及时清理，卫生死角大大减少，保洁质量不断提高，抚仙湖一级保护区环卫工作真正实现了“十净”和“十不见”目标——即湖面净、湖滩净、湖滨缓冲带净、湿地净、道路净、排水沟净、绿化带净、入湖河（沟）道净、景区景点净、环卫设施净；不见乱倒乱堆乱扔垃圾、杂物，不见湖面、湖岸、湖滩、缓冲带（湿地）有红白色垃圾和生产垃圾，不见道路、排水沟、绿化带有红白色垃圾和生产垃圾，不见河（沟）道有白色垃圾和生产垃圾，不见景区景点、河（沟）道、时光栈道、公共厕所有白色垃圾和生产垃圾，不见垃圾池（箱）外有垃圾，不见垃圾箱满而不清运，不见焚烧垃圾和占道堆放建筑材料或建筑垃圾，不见保洁员不穿戴环卫服，不见环卫设施设备损坏或挪作他用。

宣传成效明显。保洁公司在做好清扫保洁的同时，积极组织保洁员进村入户、入学校开展护湖法律法规宣传活动，使沿湖群众明白少扔一片垃圾，保洁人员就少一份辛劳，卫生环境就能得以持久保持、抚仙湖水能得以长清的道理。经过坚持不懈的努力，沿湖群众、游客的环保意识明显提高，环境卫生管理迈出新步伐，呈现出新气象。（文章来源环球游报2018年7月27日第1150期A6版）