云南农业农村发展取得新成就
发表于：2018-11-22 20:20:17|来源：环球游报
壮阔东方潮 奋进新时代——云南省庆祝改革开放40周年系列新闻发布会之一
云南农业农村发展取得新成就
□浦绍猛
2018年是中国改革开放40周年。
40年来，云岭各族儿女同全国人民一道，在中国共产党的坚强领导下，用双手书写了国家和民族发展的壮丽史诗。
40年众志成城，40年砥砺奋进，40年春风化雨。
为庆祝改革开放40周年，充分展示我省40年来取得的巨大成就，省委宣传部联合省委改革办，以“壮阔东方潮 奋进新时代”为总主题，分经济发展、对外开放、农业农村、民主法制、文教卫体、社会治理、生态文明、党的建设、综合成就等专题，举办云南省庆祝改革开放40周年系列新闻发布会。
11月19日，纪念改革开放40周年系列发布会的首场发布，从农业农村主题开始，由省农业农村厅联合省水利厅、省林业和草原局、省扶贫办共同介绍40年来我省在农业发展、农林改革、水利建设、精准扶贫、乡村振兴等方面取得的巨大成就，及下一步的工作措施。
云南省农业农村厅党组成员、副厅长张穆： 40年来农村改革的伟大实践，推动我省农业生产、农村面貌、农民生活发生了翻天覆地的变化。2017年全省农业总产值达3808.84亿元，比1978年增长94.2倍；粮食总产量达1929.53万吨，比1978年增长1.2倍；农村常住居民人均可支配收入9862元，比1978年的130.6元增长74.5倍，年均增长11.7%。粮食生产连续五年保持增产，2017年粮食总产量较2013年增长105.5万吨。“菜篮子”产品供应充足，2017年蔬菜产量较2013年增长452.36万吨。特色产业发展质量效益显著提高，鲜切花产量、水果出口额、中药材种植面积、核桃综合产值均居全国第一，咖啡种植面积和产量占全国的99%以上。优质特色农产品市场占有率稳步提高，“云系”“滇牌”农产品销往全国150多个大中城市，30多个国家和地区，出口额多年来稳居西部省区第一位，全国第二位。新型农业经营主体发展壮大，年销售收入10亿元以上农业“小巨人”25户，农业龙头企业3784户。农业适度规模经营稳步发展，流转家庭承包耕地893万亩。新产业新业态蓬勃发展，农业农村电子商务发展进入“快车道”，休闲农业、乡村旅游“井喷式”发展，农产品网络销售额排名全国第十位，乡村旅游接待1.8亿人次，乡村旅游总收入1688.4亿元。农业绿色发展动能明显增强，围绕茶叶、花卉、蔬菜、水果、坚果、中药材、肉牛、咖啡等重点产业，打造世界一流“绿色食品牌”，推动农业发展方式实现革命性转变，“绿色”正在成为我省农业产业转型升级、农业农村经济高质量发展的鲜明底色。
云南省水利厅党组成员、副厅长訚楠：水利是农业的命脉，是生产之要，生态之基。改革开放40年以来，在省委、省政府的坚强领导下，云南水利建设与改革发展成果丰硕、亮点纷呈，为云南农业农村经济社会发展、惠及民生福祉作出了积极贡献。特别是2015年初，习近平总书记考察云南时要求加快水网在内的“五网”建设，全省水利系统勇于担当，砥砺奋进，全面超额完成省十二届人大一次会议审议通过的政府工作报告确定的各项水利目标任务，为全省经济社会持续健康发展提供了有力的水利支撑。
五年来，省水利厅适应新常态，加快推进水网工程建设，城乡供水安全保障能力显著提升。累计完成水利投资1962.3亿元，是上一个五年的2.5倍。滇中引水工程等5项重大水利工程和49座中型水库、180座小⑴水库工程相继开工建设。麻栗坝、青山嘴、小中甸等3座大⑵型水库、46座中型水库、61座小⑴型水库建成投入运行。新增蓄水库容12.15亿立方米，新增供水能力18亿立方米；解决了784万农村人口和农村学校师生的饮水安全问题，巩固提升了718万农村人口的饮水保障水平，农村集中供水率达到85%，自来水普及率达到80%。完成13座中型、251座小⑴型和3990座小⑵型病险水库除险加固任务，实施277项重点中小河流河段治理，建成山区“五小水利”工程240万件，完成中低产田地改造1647万亩。12个大型灌区续建配套与节水改造和一批中型灌区建设加快推进；柴石滩水库大型灌区、麻栗坝大型灌区全面开工建设；实施小农水重点县6个批次涉及119个县，总投资达125.62亿元；围绕高原特色现代农业发展和生态环境保护，加快高效节水灌溉建设，共发展高效节水灌溉面积340万亩。五年间，全省共新增农田有效灌溉面积452万亩、改善农田灌溉面积600多万亩，新增节水灌溉面积448万亩，全省有效灌溉面积达2777万亩。
云南省林业和草原局党组成员、副局长夏留常：森林资源是人类生存与发展不可或缺的自然资源，是发展生态林业、民生林业的物质基础，是森林云南、美丽云南和建设中国最美省份的基本保障，发挥着重要的生态效益、经济效益和社会效益。改革开放初期，我省森林覆盖率达到建国以来的最低点，只有22.57%。为此，全省上下开展了大规模的以造林绿化为主的生态恢复工程，重点开展荒山荒地造林，开展石漠化综合治理。建立自然保护区对重要物种实施保护，但森林资源管理依然粗放。本世纪以来，云南先后开展了集体林权制度改革，启动实施了封山育林、退耕还林、天然林保护、防护林建设、农村能源建设、生物多样性保护、湿地保护等林业生态建设与保护工程，确立了“生态立省、环境优先”发展战略，全面推进“森林云南”建设。特别是党的十八以来，党中央将生态文明建设上升为国家战略，纳入“五位一体”总体布局，对云南作出了争当全国生态文明建设排头兵的战略部署。我省以“山水林田湖”生命共同体观念来看待林业、发展林业，努力实践“绿水青山就是金山银山”的发展理念。全省林业改革迎来了空前难得的历史机遇，林业发展步入快车道。全省林业发展实现了生态建设与产业发展并重，生态改善与林农获益“双赢”的重大转变。为维护生态安全、促进农民增收、推动全省经济社会可持续发展做出了积极贡献。
云南省人民政府扶贫开发办公室党组成员、副主任施榆兵：改革开放40年来，历届省委、省政府团结带领全省各族人民矢志不渝、接力奋斗，与贫困现象进行了艰苦卓绝的斗争，先后经历了救济式扶贫、“八七”扶贫攻坚、开发式扶贫、精准扶贫等四个阶段，取得了巨大成就。特别是党的十八大以来，云南省委、省政府认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和对云南工作的重要指示精神，以习近平总书记扶贫工作的重要论述为指导，切实把脱贫攻坚作为重大政治任务、发展头等大事和第一民生工程来抓，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，以补齐全面小康社会短板为目标，全面加快贫困地区群众脱贫致富步伐，我省脱贫攻坚工作取得了历史性成就。
经过各方面的不懈努力，全省有556万贫困人口摆脱贫困。2017年全省贫困人口净减少115万人，实现1500个贫困村出列、15个贫困县脱贫摘帽，贫困发生率下降到9.89%，贫困地区农民人均可支配收入由7847元增加到8695元，增速高于全省平均水平3.47个百分点。2018年预计全省可实现150.36万贫困人口净脱贫，1850个贫困村达标出列，33个贫困县有望脱贫摘帽；集中实施产业扶贫、就业扶贫、电商扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫，有效促进了新业态、新产业发展，贫困地区一大批特色优势产业得到培育壮大，发展动力明显增强；建立了省州县乡村五级书记抓扶贫、党政同责工作机制，层层立下“军令状”、挂起“作战图”，省级领导班子分别挂包1个贫困县，47家中央单位到我省开展定点帮扶，上海市、广东省协作帮扶88个贫困县，鼓励支持民营企业、社会组织、个人参与扶贫开发，形成了全社会合力攻坚的生动局面；累计向贫困村选派“第一书记”9128名，驻村干部3.47万人次，组织开展贫困识别、精准帮扶、贫困退出和大规模轮训，农村基层治理能力和管理水平大幅提升，贫困人口自我发展能力不断提高，涌现出昆明市“三讲三评”、曲靖市罗平县“爱心超市”、文山州西畴县“五分钱”工程、临沧市创建村史室、德宏州农村“小喇叭”工程、普洱市镇沅县“深度贫困人口培训中心”等“六小创新”做法。
云南作为全国脱贫攻坚的主战场，是全国贫困人口和贫困县最多的省份，五年的奋力攻坚虽取得了巨大成就，但面临的任务和形势依然十分艰巨。截至2017年年底，全省农村贫困人口还有332万人，占全国贫困人口总数的11.69%，居全国第一；2018年9月29日，云南省政府批准寻甸县等15个县退出贫困县后全省还有贫困县73个，占全省县域总数的56.59%，居全国第一。特别是全省还有27个深度贫困县、3539个深度贫困村，迪庆、怒江还属全国“三区三州”深度贫困地区，这些都是贫中之贫、坚中之坚，实现脱贫退出必须付出更加艰辛的努力。下一步，我省将认真贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，紧紧围绕党中央、国务院对打赢脱贫攻坚战三年行动的决策部署，抓重点、补短板、强弱项，确保如期打赢脱贫攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。
40年风雨兼程，40年砥砺前行，云南农业农村发展取得的历史性成就，彰显出改革开放强大的真理力量和实践伟力。（文章来源环球游报2018年11月23日第1166期A1版）
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