瑞丽市结合实际，积极利用“合作股份”发展壮大村级集体经济，取得了经济社会和党建工作双丰收。

领会精神，统一思想。市委组织部认真履行发展集体经济牵头抓总的工作职责，及时组织学习了省委组织部等八部门印发的《关于开展农村集体经济“红色股份”试点工作的指导意见》，做到先学一步，学深一步。同时将《意见》印发至各相关单位，要求各单位尽快领会文件精神，明确责任人和责任科室，及早熟悉政策，及时研究对策，为发展壮大村集体经济打下坚实的思想基础。

摸底调查，掌握实情。市委组织部以随机调研、面对面集中座谈交流等形式，对全市29个村委会的集体资金、集体资产和集体资源等“三资”情况进行了全面摸底调查，全面掌握各村基本情况、收入现状和下一步发展思路，并就了解和掌握的情况与“合作股份”相关试点部门交换了意见，提出了初步的发展思路和举措，为全面推进村级集体经济的健康快速发展在思想上达成共识，在行动上形成合力。

制订方案，明确要求。市委组织部把发展壮大集体经济，提高基层党组织为民服务的能力和水平作为党的群众路线教育实践活动的一项重要内容，在前期调查摸底的基础上，结合瑞丽实际，制定了《瑞丽市关于进一步发展壮大农村集体经济的实施方案》。《方案》明确要求，全市要按照全面铺开、务求实效，统筹协调、有序推进的原则，统筹整合各方优势资源，切实发展壮大村级集体经济。同时，还要向有条件的村民小组延伸，不断扩大工作覆盖面。

立足自身，全面发展。各村在认真总结和借鉴近年来发展壮大村级集体经济成功经验的基础上，采取资源开发、资产经营、实体带动、服务创收等多种形式，不断发展壮大村级集体经济。一是资源开发型，强化村集体对所有资源的统筹管理，充分利用农村土地、山林等资源优势，在政策允许的范围内通过多种形式，积极实施项目开发，把资源优势转化为经济优势，实现集体资产的保值、增值，增加村级集体收入。二是资产经营型，引入市场经营管理理念，通过出租或入股等形式，不断盘活和利用闲置资产及优势资源发展壮大集体经济。比如，勐卯镇勐卯村利用村集体土地开办幼儿园并对外承包，投资入股勐卯自来水厂等，既减轻了工作压力和经济压力，使村干部能有更多的精力投入到其它村级事务中，更好地服务于党员群众，又有效地增加了集体经济收入。三是服务创收型。利用边境渡口等资源优势为群众提供有偿服务，通过有偿服务增加集体收入。

项目带动，攻坚突破。整合发挥各部门职能优势，不断加大对集体经济薄弱村和“空壳”村的政策法律支持力度、项目资金投入力度和技术扶持开发力度，做到重点攻坚，重点突破。利用每个乡镇每年100万元党建为民服务工程项目资金，加强红色股本注入，对勐秀乡7个贫困村注入10万元作为党组织“合作股份”经济的启动资金，加强项目统筹，整合财政、民政、民宗、扶贫、发改等项目资源，在加强基础设施建设的同时，着力形成村集体经济发展的合力。

全力推动，务求实效。全市各村级党组织在坚持“因地制宜、量力而行，市场导向、循序渐进，实事求是、分类指导，形式多样、讲求实效”原则的基础上，结合本村实际，采取多种切实可行的有效措施，不断发展壮大集体经济，努力实现了农民增收、集体经济实力增强、农村经济社会全面发展的目标。

截至目前，全市共有28个村和1个社区开展了48项股份合作经济项目，其中本年尚未产生效益、2017年产生效益的有6个村，收入在1万元以下的有10个村，1万元（含）—5万元（含）的8个村、1个社区，5万元—10万元（含）的2个村，10万元以上的2个村。（稿件由瑞丽市委组织部提供）

（文章来源环球游报2017年11月10日第1116期 A6版）

上一篇：十九大精神在边疆落地生根

下一篇：瑞丽开展出口摩托车质量专项整治