7月24日下午，大理市创建全国文明城市工作推进大会在苍山会堂举行；大会全面总结了前一阶段大理市全国文明城市创建工作取得的成绩和经验，分析全国文明城市创建工作中存在的困难和问题，安排部署当前全国文明城市创建工作任务，命名大理市第二十三批市级文明单位和文明村、第四批市级文明社区、文明校园、第十六批文明市民、第三届道德模范、第三届美德少年、大理市生态文明村和生态文明户，对创建工作再次进行动员与部署，全力做好冲刺迎检工作，努力实现全国文明城市创建目标；大理州委副书记、州创建全国文明城市工作领导小组组长、大理市委书记孔贵华为出席并讲话。

孔贵华指出，今年4月25日大理市召开创城冲刺迎检第一次推进会议以来，州市各级各部门、中央和省属驻关单位、各驻军部队、广大市民，齐心协力，积极参与，按照各自分工攻难点、破难题、补短板，为大理市创建全国文明城市做了大量卓有成效的工作。通过共同的努力，在文明素质提升、人居环境改善、氛围营造和市民幸福指数提升等方面取得了很大的成效，成绩值得充分肯定。但是，对照全国文明城市新测评体系的要求，特别是从最近省州市组织的模拟测评及督查结果来看，大理市和省内参加第五届全国文明城市创建的昆明、安宁、腾冲等地相比，很多工作都还有一定差距，创城工作还存在不少的问题和薄弱环节。

思想认识仍不到位，工作推进不扎实。有的部门和单位对创城工作的重要性、紧迫性认识不高，对创城工作宣传发动不到位，对社会主义核心价值观没有做到熟记熟背。在对有的部门抽查中，抽查了50名单位职工，仅有5人能背诵。有的部门对抓创城工作思想上时松时紧，不同程度存在疲惫厌战情绪和消极应付思想，创城攻坚的劲头有所松懈，工作开展不实不细，存在交通值守敷衍了事，当稻草人，不进行文明劝导，宣传发动没有做到进家入户等问题。

创城中的“老大难”问题没有彻底解决。创建工作中的一些“顽疾”没有得到有效根治。老旧小区人防、物防、技防不达标，环境秩序脏乱差现象没有得到明显改变；城中村小广告泛滥、集贸市场乱摆乱设摊点等现象仍然突出；部分免费公厕存在设施维修更换不及时、卫生环境差、没有24小时开放等问题；菜场、学校、医院周边车辆乱停乱放、经营秩序混乱等现象亟待整治。

市政基础设施还需完善。今年以来大理市完成了10条市政道路改造，城市形象得到了很大提升，但管理的措施没有跟上。从检查情况来看，吉苍路、天宝街、兴国路等路段，都还存在路面、人行道、隔离栏破损，维修不及时，机非分离、人车分离设施不完善等问题。城市绿化带裸露，绿化养护管护不到位。对路灯、雨污盖、隔离栏等损毁的市政设施维护更新不及时的问题。

窗口行业服务水平仍需进一步提高。前期督查中发现，部分窗口单位社会主义核心价值观公益广告设置不显著、不符合标准，服务不够热情、不够规范，投诉标识不明显，投诉处理机制不完善，有些公共文化服务窗口单位存在未按要求公示开放时间、服务事项等内容。少数景区内显著位置缺少社会主义核心价值观和《中国公民国内旅游文明行为公约》等公益广告，没有文明旅游引导志愿者。部分宾馆酒店没有制作“节俭养德”“文明餐桌”提示牌。公交车服务不规范，出租车拒载、不打表、不出具发票的问题还需持续加力整改。

氛围营造不够浓厚。宣传发动工作存在上热下冷、群众知晓率低的问题。公益广告和昆明、安宁相比，无论在质量上、还是在效果上都还有较大差距，城中村和城郊区域的公益广告投放不足，覆盖面广、体系性强的公益广告氛围还没有形成。市民在公共场所乱扔垃圾、随地吐痰、乱扔烟头，以及行人闯红灯、翻越隔离栏、电动车闯红灯等不文明现象较为普遍。根据模拟测评结果，在测评时段内（20分钟），情况最好的路口有12个行人和电动车闯红灯，有7人乱穿马路，翻越隔离栏；最差的路口共有90人和电动车闯红灯，有5人乱穿马路。这些都说明宣传发动还不够，还需要进一步提升市民的自觉参与率。

社区创建工作不规范。部分社区为民服务站、综合文化服务中心、市民文明学校、未成年人活动室、家长学校、道德讲堂、社区志愿服务站的规章制度不完善，未按要求上墙公布，活动痕迹资料存在记录不足、不完善、不详实等问题。部分小区氛围营造不足，公益广告量制作不够。

孔贵华说：今年以来，大理市通过品牌创建、强化管理、城市增绿、完善基础设施、严管不文明行为等举措助推文明城市创建，收到了实效。我们充分感受到，创建全国文明城市，有希望、有信心，大家也有态度和决心。面对困难和问题，我们更需要的是矢志不渝的决心和战胜一切困难的信心，各级各部门一定要从全局和战略的高度出发，以高度的政治责任感和使命感，抓实每一项任务、盯紧每一个细节，确保创城工作取得好成绩。

大理经济技术开发区党工委书记、管委会主任苏发吉，大理市委副书记、市政府市长高志宏，大理州委宣传部副部长、州文明办主任何尹全等州市领导，大理州创建全国文明城市工作领导小组全体成员，中央和省属单位，大理州、市机关企事业单位主要负责人以及受表彰代表，共计700余人参加会议；会议由大理州委常委、州委宣传部部长彭斌主持。

当天晚上由中共大理市委、大理市人民政府主办，中共大理市委宣传部、大理市文明办、大理人民广播电台承办的“文明大理·榜样同行”主题晚会在苍山会堂上演。记者 赵建云 （文章来源环球游报2017年7月28日第1102期 A2版）

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