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扛起源头担当，用铁纪护航“湖泊革命”

2024-04-30云南民族旅游网

近日，生态环境部发布了全国地表水环境质量状况通报。洱海水质连续三年评价为“优”、中营养；生态环境监测部门数据显示，综合反映洱海保护治理工作成效的全湖透明度均值达2.29米，提升至近20年最高水平——这份成绩单的里面，包含了无数人努力，更不乏洱海源头——洱源人的努力和担当。

自“湖泊革命”启动以来，云南省大理州洱源县各级纪检监察机关立足工作大局，聚焦洱海保护治理和流域转型发展“八大攻坚战”“六个两年行动”“六项重点工作”，以精准监督助力“湖泊革命”。

洱源县纪委副书记、县监委副主任杨树君表示：“洱源是洱海源头，是洱海上游重要补给水源和重要生态屏障。洱源县纪委监委认真践行项目工作法、一线工作法、典型引路法，发扬严深细实的工作作风，对监督执纪过程中发现的慢作为、不作为、乱作为和失职失责等违规违纪问题严查快处。以‘等不得’的紧迫感、‘慢不得’的危机感、‘坐不住’的责任感，树牢源头意识，扛牢源头责任，作出源头贡献。”

污水处理厂：源头责任，监管到位

北纬26°5'58"，东经99°59'4"——洱源县第二污水处理厂（洱源县新水源厂），位于洱源县茈碧湖镇芷洲村，占地45亩，于2018年6月30日投入运行。

“洱源县第二污水处理厂服务范围，为整个洱源县城及周边的永兴、负图、马家营、赵家营、谷子村、文强村、杨家营、芷州村、下中村、炼城、小营村、小新村、大营村、乔炼村和周礼营等15个自然村，服务人口约3.8万人。”

洱源县第二污水处理厂负责人尹学平，带领大家参观了污水处理厂的工作流程。在提升泵房，伴随着轻微刺鼻气味的污水，被抽到预处理系统。

“污水经收集管网收集后，进入预处理系统；经过粗格栅格，去除污水内悬浮物垃圾后，进入提升泵房；再通过提升泵将污水进一步沉淀悬浮物后，进入生化池进行生化处理。预处理池可以有效截留、沉淀污水中的大颗粒杂质，起到隔油和沉淀作用；格出垃圾经压榨后由环卫站进行处理。”

在污水处理车间，尹学平介绍，污水处理厂处理工艺为AAO+MBR工艺，设计出水水质标准为地表水准Ⅳ类。于2018年底启动了水厂扩容及出水水质提升工程，2019年9月30日投入运行，实现日处理规模10000m3，DF出水水质达到《地表水环境质量标准》标准。

尹学平介绍：“污水处理过程中，大部分污染物质转化成污泥。污泥存储于储泥池后，采用离心脱水方式进行脱水；脱水至含水率80%以下，运至洱源县海蓝环保科技有限公司污泥处理厂进行处置。”

“承担社会责任，建设生态文明”——张贴在污水处理厂醒目处的这句话，不仅仅是企业宗旨，也已经深深烙印在每个员工心里。

为洱海净化扛起源头责任，也是每个洱源人的责任和担当。

“全县各级纪检监察机关充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，抓实各级各类巡视巡察督察反馈问题整改监督、移交信访件办理、线索处置和追责问责工作，严格督促中央环保督察和第二轮省委生态环境保护督察交办群众信访举报的整改工作。”

杨树君介绍，通过压实监督责任，督促全县各级各部门坚决扛起生态文明建设主体责任，严格落实“党政同责、一岗双责”，做到守土有责、守土负责、守土尽责；各级领导干部把洱海保护治理作为最大的政治任务和最高的政治看齐。作为“一把手工程”来推动落实，既挂帅又出征，既当指挥员，更当战斗员，一级带着一级干，推动洱海保护治理监督执纪精准化、常态化、制度化。

邓北桥湿地：加强监管，督促建设

北纬26°0'14"，东经100°5'32"——洱源县邓川镇邓北桥湿地，位于新、老永安江之间。这里的一方方水池间，水质清澈；经湿地过滤后并入河流，汇入洱海。

为发挥湿地“水质净化器”功能，改善源头水质，“十一五”以来，洱源县已建成人工湿地2.47万亩，是国内人工恢复湿地最多的县之一。

多年来，洱源的湿地在洱海保护治理工作中，发挥着举足轻重的作用。但因建设年限长，经费紧缺、运维滞后等原因，湿地不同程度地出现基础设施老旧、水路不畅、库塘淤塞、沼泽化、陆地化、外来入侵物种蔓延等各种问题，导致湿地生态功能退化严重、水生态安全面临威胁、水环境质量下降，亟须改造提升。

通过精心谋划、积极争取，洱源县洱海流域湿地公园保护与提升改造项目于2021年6月获批，并下达了地方政府专项债券27000万元。

“邓北桥一、二、三期和邑尾湿地提升改造，是洱源县洱海流域湿地公园保护与提升改造项目在东湖片区实施的工程内容之一，总面积1050亩，计划投资约6000万元。区域位置处于新老永安江洱源段下游，属整个东湖片区最末端的库塘湿地系统。”

洱源县湿地保护管理中心高级工程师刘建文介绍：“按照功能定位，该区域属于湿地提升改造项目东湖片区中的水质强化改善区，水质净化功能的恢复和提升，对改善新老永安江水质具有重要意义。目前，我们采取‘以湿养湿’的办法，通过在湿地栽种海菜花等经济作物，以湿地收入缓解湿地建设中经费紧张问题。”

“在洱海保护治理及流域转型发展中，纪律检查组创新监督方式，持续跟踪问效。充分发挥县、镇乡、村三级监督力量作用，实行网格化监督责任制，坚持一线督战，一线监督检查，一线解决问题。”

洱海保护治理及流域转型发展指挥部纪律检查组副组长李万能介绍，为此，根据《洱海保护治理“六个两年行动计划”冲刺攻坚监督检查方案》，进一步明确了监督检查工作职责和工作重点，深化运用“室组地”联动机制，采取日常监督和专项检查相结合的方式，对流域六镇乡和县级各职能部门落实“六个两年行动计划”冲刺攻坚30项工作任务完成情况，开展滚动式监督检查。

“洱海保护治理专项纪律检查组采取明察暗访、实地查看、跟踪问效等方式，聚焦项目前期工作、工程推进、资金管理等重点环节。深入到‘9·13’泥石流恢复重建、污水处理厂、生态湿地、PPP管网建设等重大项目一线严督实查，对发现的问题进行分类处置。”

树源头意识：“湖泊革命”，铁纪护航

北纬25°59'35"，东经99°57'28"——云南省大理州洱源县凤羽镇，一个古老的乡愁之地。

初春时节，走进洱源凤羽文庙，三百多年的古银杏树、红色书屋陈列的书籍画册、排列整齐的美术书法作品交相辉映、引人注目；张家古宅照壁上的“田荆再见”家风，寓意着各民族兄弟姐妹和睦共处、亲如一家……这是洱源县依托当地文化资源，开展家风家训教育的一个缩影。

近年来，洱源县坚持把家风建设作为推动全面从严治党、向纵深发展的重要抓手，不断丰富家风建设内涵，拓展家风建设广度。引导党员干部做好廉洁家风的传承者、引领者、守护者，以家庭“小气候”温润社会“大气候”，让清廉家风成为推进新时代廉洁文化建设的源头活水。

家庭助廉“敲边鼓”，廉洁清风“润人心”。

“通过以案说纪释法，增强纪法教育的‘代入感’，教育引导党员干部正确处理公与私、情与法、是与非、义与利的关系，做到知敬畏、存戒惧、守底线。”

洱源县纪委监委宣传部部长杨丽萍介绍，在“清廉大理”建设七个专项行动中，洱源县纪委监委立足实际，聚焦疫情防控、优化营商环境、“小切口”民生领域、各级各类巡视巡察督察反馈涉及湖泊保护等系列问题。精心描绘清廉建设的“路线图”和“施工图”，积极以“清廉洱源”小拼图构建“清廉云南”大版图，扎实推动“清廉大理”建设七个专项行动走深走实。

同时，洱源县及时召开洱海保护精准治理及流域转型发展监督执纪工作会议，总结洱海保护治理监督执纪工作，部署后面重点任务；以精准监督，助力源头高水平保护和流域高质量发展。