记者 浦绍猛 通讯员 杨荣志

森林、湿地和野生动物资源是建设生态文明实现人类社会可持续发展战略的重要物质条件，林业部门是承担森林、湿地和野生动物资源保护管理的政府职能部门，同时又是生态文明建设的直接参与者。近年来，在国家一系列生态保护政策制度的指导支持下，陇川县林业主管部门认真履行职责，积极开展生态资源保护工作，促进当地生态文明建设，特别是野生动物保护工作成效明显。

陇川县分布有兽类38种，鸟类382种，鱼类39种，昆虫346种，常见的保护动物国家一级：蜂猴、巨蜥、蟒蛇、2018年新发现的菲氏叶猴等；二级保护动物有：猕猴、穿山甲、鹦鹉、原鸡、黑熊、白鹇等：“三有动物”有野猪、竹鼠、豪猪、蛇类、鸟类。

2016年7月，修订后的《野生动物保护法》国家对野生动物实行“保护优先、规范利用、严格监管”的原则，鼓励开展野生动物科学研究，培育公民保护野生动物的意识，促进人与自然和谐发展。

为此，陇川县林业局不断加强野生动物保护法律法规学习、宣传教育，提高公民保护意识，营造良好的保护氛围。同时坚持“以人为本”的原则，妥善处理保护野生动物与群众生产生活之间的矛盾，自2001年开始，启动实施野生动物肇事损害补偿制度，由省级财政预算列支，对因野生动物肇事财产受到损失的群众给予适当经济补偿，但补偿标准较低，占实际损失的30-50%。2014年以后，云南省开始实施野生动物肇事损害公众责任保险制度，有效保障了受害者的合法权益的同时，也增强了公民保护野生动物的意识和自觉性。

陇川县林业局野保办依法开展野生动物人工驯养繁殖，并加强监管。目前，陇川县“办理野生动物驯养繁殖许可证”和“野生动物产品经营利用许可证”（俗称“两证”），依法开展人工驯养繁殖和经营活动的单位和个人共有42家（户），按养殖动物的种类分：养殖黑熊1家，蛇类（骨鼠、蛇、蝰蛇）1家，鸵鸟1家，蓝孔雀2家，野猪2家，竹鼠10家，松鼠和斑鸠1家，豪猪24家。全县野生动物工人驯养繁殖、利用产值3000万元左右。

为加强野生动物栖息地保护，陇川县建立健全森林防火制度，有效保护森林资源；实施森林生态效益补偿制度，实施天然商品林停伐，建立天然保护制度；调整扩大自然保护区范围，加强自然保护区管理。

云南铜壁关省级自然保护区始建于1986年，该保护区辖盈江、陇川、瑞丽3个县（市），陇川片区始建初期面积为1140公顷，2011年整合调规后，保护区面积增扩至7670.8公顷（11.5万亩），为分东片区（景罕、勐约片区）和西片区（陇把片区）两个片区规划和建设，保护区森林高达96%，因其丰富的重物多样性，保护区较为完整的自然生态系统，是我国最有保护价值的40处A级保护区之一。

随着国家对湿地保护修复工作的重视，陇川县将湿地保护工作和湿地保护率纳入县域经济综合考核评价的范围加以重视。2018年12月，陇川县组织开展完成了南碗河及流域、户撒河及流域湿地保护小区的规划，编制了《陇川县湿地保护小区建设方案》规划湿地保护小区面积952.32公顷，通过湿地保护小区的规划和建设，使陇川县自然湿地保护率达到了72.74%，有效保护了湿地野生动植物的栖息地环境。

由于陇川县与缅甸陆地接壤，国境线长50.9公里，其中：自户撒坪山双尖山至吕良村曼崩为林地接壤，双方都有森林植被，野生动物活动无国界，缅方公民保护野生动物意识相对谈薄，有猎捕、出兽野生动物及其产品的行为，到中方一侧盗猎、盗捕野生动物的行为也时有发生。陇川县森林公安认真履行保护野生动物执法主体责任，积极开展林区巡查巡护工作，加强保护野生动物法律法规宣传，适时组织开展打击破坏野生动物违法行为专项行动，对破坏野生动物违法行为时刻保持高压态势，使野生动物资源得到有效保护。

据悉，陇川县林业和草原局将切实承担起生态文明建设中生态资源安全的主体责任，切实履行好森林、草原、湿地等自然资源管护和修复及野生动植物资源保护和利用的职责，加强野生动物保护法律法规宣传，加强巡护管理及时消除林区破坏野生动物资源的各种隐患。森林公安将继续加大执法打击力度，严厉打击破坏野生动物违法行为，严厉打击走私、贩卖野生动物及其制品的违法行为，通过外事部门加强与缅方的沟通协调，加强边境沿线野生动物保护管理工作，真正当好生态文明建设的排头兵。（文章来源环球游报2019年4月5日第1183期A5版）

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